фото: govern
Послание главы правительства Андорры Ксавьера Эспота от 13 марта 2020 года:
“С самого начала кризиса, вызванного COVID-19, правительство проводит политику информационной прозрачности. И пресс-секретарь, и министр здравоохранения, и я регулярно появлялись, чтобы информировать о ситуации и как можно более подробно объяснять меры, которые правительство решало предпринять. Остальные министры также вели диалог с представителями гражданского сообщества, согласно своей компетенции. Мы это делаем, и мы будем продолжать это делать.
Исключительность мер, которые правительство согласилось предпринять в этот вечер, оправданы. Мы сталкиваемся с ситуацией, которая проверит нашу зрелость и устойчивость как общества, так и страны. Правительство принимает необходимые меры для преодоления кризиса, который развивается непредсказуемыми темпами. Мы приняли решение спокойно и ответственно, решительно и твёрдо. Мы все должны знать, что никакие меры не предотвратили бы и не помешали бы Андорре пережить кризис общественного здравоохранения, представленный COVID-19. Научные данные показывают, что все страны и все широты будут затронуты заболеванием, которое Всемирная организация здравоохранения уже назвала пандемией.
Наши чрезвычайные меры состоят в том, чтобы попытаться сломать инфекцию, сохранить тех, кто особенно уязвим, и минимизировать риск краха системы общественного здравоохранения.
Никакие действия или решения не могут гарантировать достижение этих целей. Но мы знаем, что без таких мер, которые могут показаться радикальными, мы оказались бы в ситуации, с которой совершенно невозможно справиться.
В среду и вчера вечером я объявил о некоторых действиях и мерах, которые позволили нам держать ситуацию под контролем. Тем не менее, факт эволюции COVID-19 за последние часы в соседних странах, особенно в Испании, и риск того, что эта ситуация может повториться в нашей стране, привели к тому, что правительство приняло новый пакет мер, который будет реализован с завтрашнего дня.
С завтрашнего дня, с 14 марта, в течение 15 дней будут закрыты все развлекательные заведения, спортивные залы, бары, рестораны и все коммерческие точки, кроме тех, которые продают товары первой необходимости, такие, как продуктовые магазины и супермаркеты, аптеки и автозаправочные станции.
С другой стороны, генеральная администрация, коммунальная администрация и администрация юстиции, как мы договорились с консулами семи приходов и Высшим советом юстиции, ограничат свои услуги для общественности. Все процедуры или действия, которые не являются срочными, должны быть отложены до окончания этих мер. Максимальное закрытие – единственный способ, которым мы можем сдержать эпидемию и стабилизировать ситуацию.
Мне известно, что эти меры имеют важные последствия для социальной, экономической и трудовой жизни страны. Приоритет состоит в том, чтобы гарантировать управление кризисом здоровья как можно более упорядоченным способом. Необходимо обеспечить достойное медицинское обслуживание для борьбы с пандемией. Но это не означает, что экономические и социальные последствия не важны для правительства. Сегодня я могу сказать, что мы не оставим без внимания никого. Вот почему в следующий понедельник назначена встреча с экономическими и социальными агентами, чтобы оценить последствия ситуации в целом для производительной структуры страны.
При рассмотрении экономических и социальных последствий кризиса COVID-19 мы должны исходить из очень простого принципа: солидарная ответственность. Нам придется приложить усилия во всех секторах и всех вовлеченных сторон. Каждый получит в соответствии со своими потребностями, и каждый должен будет отдать в соответствии со своими способностями. И этот принцип связывает как частный, так и государственный секторы: как работодателей, так и работников и частных предпринимателей. Как те сектора, которые прямо и серьезно страдают от последствий этого кризиса, так и те, которые еще не пострадали от них.
Мы продолжили работать в этом направлении, и сегодня мы договорились с Andorran Banking о предоставлении льготных кредитов компаниям с проблемами ликвидности на сумму до 60 миллионов евро под гарантии правительства.
Мы также готовы предоставить отсрочку для выплат налогов и сборов на столько, насколько это будет нужно. Мы внесем поправки в Закон о социальном обеспечении, чтобы обеспечить надлежащее социальное страхование людей, находящихся в отпуске в связи с обнаружением коронавируса или подозрением на заражение COVID-19, особенно в случае с медицинским персоналом, который находится на переднем плане этого кризиса. И мы адаптируем трудовое законодательство таким образом, чтобы была гарантирована выплата заработной платы, и наемные работники, и компании справедливо распределяли последствия прекращения работы из-за сокращения деятельности.
Все сотрудники Администрации будут мобилизованы для выполнения задач, представляющих общий интерес. Ситуация требует участия всех людей, и любое принимаемое нами решение или мера должны быть справедливыми. Я хотел бы поблагодарить работодателей за тон и общее содержание предложений, которые были направлены вчера министру экономики и бизнеса. С некоторыми из них правительство уже согласилось, некоторые находятся на стадии изучения.
Это предложения, типичные для гражданского общества, которое является зрелым и способным мыслить в общих интересах. Мы должны быть благодарны за ответственное отношение горнолыжных курортов, СПА-центра Кальдеа и многих других компаний, которые не только поняли серьезность ситуации, но и решили действовали соответственно. Кризис COVID-19 проверяет степень нашей зрелости как страны. Я также думаю, что мы хорошо справляемся.
От имени всего правительства и от себя лично я хочу выразить искреннюю благодарность всем государственным служащим, особенно медперсоналу и персоналу служб неотложной помощи. Наступают тяжелые дни для тех, кто работает в больнице. И у всех нас есть социальная ответственность облегчать их работу и способствовать наиболее упорядоченному управлению ситуацией. Благодарность также распространяется на работников частного сектора и фрилансеров. Они прилагают все усилия, чтобы приспособиться к этой ситуации.
И последнее, но не менее важное, я искренне благодарю людей, которые работают в государственных учреждениях. В эти дни я нахожусь в постоянном контакте со службами ко-принцев, которые всегда были и остаются основной опорой стабильности Андорры в критические моменты. Кроме того, правительство пользуется поддержкой и сотрудничеством Высшего совета юстиции. Парламентские группы, как большинство, так и оппозиция, также подают пример институциональной лояльности.
И, наконец, палата общин, как институты, приближенные к повседневной жизни граждан, превосходно выполняют свою миссию. Каждый из нас, будь то государственный чиновник или частный предприниматель, должен оказывать поддержку и служить примером патриотизма.
Через несколько часов будет отмечена 27-я годовщина принятия Конституции Андорры (14 марта 1993 года). Андорра вошла в большую дверь международного сообщества, будучи полностью признанной как суверенное государство. Наш суверенитет и идентичность уходят в прошлое на много веков, но Конституция означала его формальное признание.
Из-за COVID-19 все публичные мероприятия, посвященные празднованию Конституции, были приостановлены. Но нет лучшего праздника, чем мы можем сделать завтра и в грядущие дни: показать пример зрелости, ответственности, строгого соблюдения дисциплины и правил, согласованных государственными властями, и солидарности с теми, кто серьезно страдает от кризиса.”
