История Европы: Андорра

мировая история_история европы_андорра

Европы и мира: Андорра

Первые поселения на территории современной Андорры возникли еще в . Однако окончательно люди заселили эти места уже после отступления ледников. Археологические раскопки показывают, что в 3500–2000 годах до нашей эры небольшие группы людей обитали в долине реки Валира и в горных пещерах. Позднее племена переселились к подножию гор, где стали жить в деревнях. Известен тот факт, что в быту поселения пользовались изделиями из бронзы. Поклоняясь силам природы, духам лесов и озер, древние жители Андорры сооружали мегалиты и дольмены. На территории были найдены . Название «Андорра» происходит от иберийских слов «андо» (высший) и «оре» (железо), либо от кельтских слов «ан» (дуть) и «дор» (ветер).

В 220 году до нашей эры началась война между Римом и Карфагеном за господство над Иберийским полуостровом. В 219–218 годах до нашей эры карфагенское войско Ганибала через Пиренеи пошло в поход на Рим. Вторая Пуническая война продолжалась с 218 по 201 годы до нашей эры. В результате победы над карфагенянами римляне завладели Иберией. Римская Империя дала жителям Андорры язык и законы, а также более совершенную сельскохозяйственную технику, что позволяло собирать большие урожаи. В составе Римской Империи Андорра оставалась до 414 года нашей эры, после чего попала под власть германского племени вестготов, основавшего свое королевство в Южной Франции и Испании. Государство вестготов было уничтожено арабскими завоевателями в начале VIII века, вторгшимися на Пиренейский полуостров из Северной Африки. В настоящее время об «арабском» периоде истории Андорры рассказывают только развалины мавританской башни около города Ордино. Видимо, арабские завоеватели использовали территорию Андорры лишь в качестве кратчайшего пути в Южную Францию.

Основателем государства Андорра считается Карл Великий (742–814). Согласно легендам, несколько тысяч андоррцев, возглавляемых Марком Альмугабером, помогли армии франков в сражении с арабами. В 788 году в знак благодарности Карл Великий объявил жителей Андорры «суверенным народом» под своим покровительством. Государство Андорра было создано в качестве «буфера» для защиты Франкской империи от арабских завоевателей.

В 817 году Андорра вместе с расположенными к югу от нее землями официально перешли под суверенитет Франкской империи. В 819 году (778–840), сын Карла Великого, ставший в 814 году императором франков, даровал жителям Андорры Великую Хартию свободы (Magna Carta). Летом 819 года каталонские епископы составили и утвердили так называемое «Письмо свободы» — именно этот документ стал основой независимости общины пастухов и земледельцев Андорры, которую в последствие официально прозвали библейским именем «Эндор».

После распада Франкской империи в 843 году король Франции (823–877) – сын Людовика Благочестивого – в благодарность за помощь в отражении наступления мавров на Нарбон передал территорию Андорры Суньеру I, получившему титул графа Серданьи и Урхеля в 834 году. В течении IX и X веков графы Серданьи и Урхеля постоянно расширяли свои владения в андоррских долинах, покупая, присоединяя и обменивая земли. В то же время росли и владения Урхельских епископов – в основном, благодаря пожертвованиям земель в пользу епископства со стороны как самих графов, так и других лиц. Примечательно, что первое упоминание об Андорре – самостоятельном государстве — встречается в документах Урхельского епископата, дотированных  805 годом.

В 1133 году все права на долины Андорры были «навечно» проданы урхельским графом епископу Беренгеру. Испанские епископы стали феодалами, и жители Андорры должны были им выплачивать ежегодные подати. В середине XI века оборона Андорры была передана в руки феодального рода Кабоэ – его представители получали права собственности и привилегии в долинах в обмен на присягу верности по отношению к епископам.

В 1185 году представительница рода Кабоэ вышла замуж за виконта Арно де Кастельбон. Арно и его дочь являлись приверженцами альбигойства (еретическое движение в Южной Франции XII–XIII веков; альбигойцы выступали против догматов католической церкви, церковного землевладения и десятины). Дочь виконта де Кастельбон в 1208 году вышла замуж за графа де Фуа, приверженца альбигойства. Позднее, в 1257 году, их наследнику (графу Роже Бернару III де Фуа) путем династического брака удалось стать одним из самых могущественных феодальных правителей в Южной Франции. Графы де Фуа отказались повиноваться Урхельским епископам, и между ними завязалась кровавая борьба, продолжавшаяся до тех пор, пока правитель Арагона Педро III Великий (1236–1285) не принудил Урхельского епископа Педро де Кастробоно и графа Роже Бернара III де Фуа придти к соглашению.

8 сентября 1278 года в городе Лерида епископ Урхельский и граф де Фуа заключили договор (‘Акт-Пареаж’) о двойном сюзеренитете над Андоррой. Оба становились князьями Андорры. Оба князя-соправителя жили вне территории Андорры, а для поочередного управления страной назначали своих представителей – викариев, или «вигье». Андоррцев обязали платить дань князьям: по четным годам – епископу Урхельскому, а по нечетным – графу де Фуа. 6 декабря 1288 года был заключен второй «Акт-Пареаж». По договору Андорра была обязана выплачивать ежегодную дань Испании и Франции – соответственно 430 песет и 960 франков. Договор действует и поныне — преемники испанского епископа до сих пор являются соправителями Андорры. Права графов де Фуа перешли сначала к королю Наварры, потом к королю Франции, а затем – к президенту Франции.

В 1419 году Андорра добилась разрешения на создание в стране выборного органа – «Совета земли», превратившегося впоследствии в Генеральный совет. Главы наиболее влиятельных семей получили право избирать своих представителей в этот орган.

В последующие века стране удалось сохранить независимость от могущественных соседей по обе стороны Пиренейских гор. Ее жители пользовались привилегиями граждан нейтрального государства, не служили в армии, не вносили военных податей и извлекали немалую выгоду из свободной перевозки товаров через Пиренеи.

В 1580 году в городе Андорра-ла-Велья был построен «Дом Долин» (Каса-де-лос-Вальес), в котором ныне размещаются резиденция правительства, суд, а также тюрьма.

В начале XVIII века Андорра сохранила нейтралитет в ходе войны за Испанское наследство, от которого сильно пострадала территория Каталонии. В 1715 году епископ Урхельский официально предписал консулам Долин Андорры не повиноваться ничьим распоряжениям, за исключением тех, которые исходили от него и короля Франции.

В 1748 году юрист Антони Фитер-и-Росселль собрал и издал в виде отдельной книги материалы о традициях и обычаях Андорры, а в 1763 году священник Антони Пуиг выпустил «Политар Андорра» – свод законов и обычаев страны.

Великая Французская Революция (1789–1799) свергла монархию. Французский король Людовик XVI, являвшийся одновременно князем-соправителем Андорры, был казнен в 1793 году. Французские революционеры упразднили «Акт-пареаж». И жители маленького княжества стали опасаться потери своей независимости и поглощения страны более могущественными соседями. В 1794 году, стремясь захватить Сео-де-Урхель, французские войска вступили на территорию Андорры. Однако представители Долин смогли убедить французского генерала Шабре отказаться от проведения операции.

В 1806 году Андоррцы обратились с петицией к французскому императору Наполеону I с просьбой о восстановлении «Акт-пареажа». Наполеон согласился, заметив, что «Андорра – политический курьез, который необходимо сохранить». В специальном декрете он объявил, по просьбе андоррцев, о восстановлении действия «Акта-пареажа», по которому князьями-соправителями вновь признавались король Франции и епископ Урхельский. Это положение ненадолго прекратилось в 1812–1813 годах, когда Андорра была аннексирована Францией и включена в состав территории Сегр (в 1813 году – департамент Сегр-Тер).

В XIX веке постепенно начинает узнавать о маленьком княжестве. Европейские путешественники, посещающие Андорру, с восторгом отзываются о красоте ее природы. В 1848 году парижская опера поставила спектакль Галеви «Долина Андорры», а в 1852 году в Мадриде исполнялась одноименная сарсуэла (в XVII–XX веках музыкально-сценический жанр, близкий к оперетте) Гастамбиде.

Гражданские войны в Испании, развязанные в XIX веке карлистами (клерикально-абсолютистская партия в Испании; названа по имени претендента на испанский престол дона Карлоса Старшего), представляли серьезную угрозу для нейтралитета Андорры. На ее территории часто искали убежище и карлисты, и их противники. В 1866 году по инициативе богатого землевладельца Гильена де Пландолит-и-д’Арено в стране развернулось движение «Новая реформа», и 14 апреля 1866 года епископ Жозеп Кайшаль-и-Эстраде (1853–1879) утвердил положения конституции Андорры. 31 мая 1866 года в стране была введена первая Конституция – «Проект реформы, принятый в Долинах Андорры». В 1869 году Конституцию Андорры ратифицировал император Франции Наполеон III. По Конституции высшим законодательным органом становился Генеральный совет, который состоял из 24 членов, избираемых «синдиками» – главами местной власти. С 1867 года была несколько ограничена светская власть испанского епископа (в области внутренней жизни общин). Его влияние, по существу, свелось к церковным делам.

В конце века экономические трудности привели к росту эмиграции из Андорры. Расширение связей с миром способствовало развитию средств коммуникаций. Были проведены первые телеграфные и телефонные линии. Однако Андорра оставалась еще мало известной и изолированной страной. Лишь путешественники время от времени посещали ее.

В 1911 году была построена первая автодорога, соединившая страну с городом Сео-де-Урхель в Испании.

В 1914 году Папа Пий X провозгласил Святую Деву Меритчельскую «патронессой Долин Андорры». 8 сентября 1921 года архиепископ Таррагоны и епископ Урхельский короновали ее икону. В ходе церемонии впервые был исполнен национальный гимн Андорры. В нем поется: «Я одна являюсь единственной дочерью императора Карла Великого, верующей и свободной вот уже одиннадцать столетий. Верующей и свободной останусь я всегда». 8 сентября стал главным национальным праздником княжества – Днем Богородицы Меритчельской – покровительницы Андорры.

После 1914 года Андорра стала выходить из своей традиционной изоляции.

В 1928 году правительство Испании организовало почтовую связь с Андоррой и выпустило почтовые марки с изображением сказочных видов Андорры. Через три года то же самое сделала Франция. В 1929 году в Андорре была сооружена первая крупная электростанция. До этого времени электроэнергией страну снабжали небольшие электрогенераторы, принадлежавшие отдельным общинам. Все права на эксплуатацию гидроресурсов получила новая фирма «Форс гидроэлектрик д’Андорра». Для работы в ней были привлечены иностранцы.

В 1930-х в Андорре развернулась борьба за введение всеобщего избирательного права. Осенью 1933 года почти все взрослое население Андорры потребовало от местных властей, а также от Франции и Испании введения всеобщего избирательного права и преимуществ в пользовании природными богатствами своей страны. Испания согласилась с этими требованиями, а Франция угрожала вводом войск (что, однако, противоречило испано-французским соглашениям по Андорре). Пресса Испании и Франции назвали эти события «Андоррской революцией».

10 июня 1933 года судебные власти распустили Генеральный совет Андорры, и викарии князей назначили проведение новых выборов. 17 июля была проведена реформа избирательной системы, в результате которой право голоса получило все мужское население страны старше 25 лет. Андоррцы добились также отмены ряда феодальных законов, получив льготы в пользовании общинными землями, лугами, лесами и водами. В этом же году была продлена автодорога до Пас-де-ла-Каса на французской границе, чтобы соединить Андорру с Францией. До ее постройки даже членам Генерального совета приходилось съезжаться на заседания верхом на мулах по горным тропам.

В июле 1934 года русский эмигрант Борис Скосырев, именовавший себя «графом Оранским», сопровождаемый несколькими белогвардейскими офицерами и некоторыми сомнительными личностями из числа русских эмигрантов, проник на территорию Андорры из Франции. Обосновавшись сначала в столице Андорра-ла-Велья, а затем в близлежащем городке Сольдеу, он захватил там власть при полной поддержке местного населения. Провозгласив себя «королем Андорры Борисом I», он пообещал осуществить реформы и модернизацию страны.

Борис Скосырев – сын разорившихся и эмигрировавших из России дворян. В 1934 году ему исполнилось 38 лет. В молодости интересовался «карликовыми» странами и малоизученными землями. Побывав в Марселе и Тулузе, Борис Скосырев часами просиживал в местных библиотеках, подробно изучая историю Андорры. В Южной Франции он также встречался с проводниками скотоводческих караванов через Пиренейские горы и андоррцами-иммигрантами. Борис Скосырев очень заинтересовался «Андоррской революцией». В письмах своим друзьям он сетовал, что, мол, у андоррцев «нет вожака, … должной организации, да и программы дальнейших действий…». Так и появилось искушение заполнить этот вакуум.

 Правил Борис I указами и манифестами, часто смещал министров и глав местных общин (районов), направлял петиции в Париж, Мадрид и Лигу Наций с требованием официально признать независимость «своего» королевства. «Король Андорры Борис I» проявлял себя сторонником управляемой национальной демократии. Идея такой демократии «под скипетром просвещенного монарха» ревностно воплощалась в Андорре русскими эмигрантами.

Первые шаги страны по пути обретения суверенитета и «независимого голоса» в регионе андоррцы связывают с правлением Бориса Скосырева.

Так, во время своего правления Скосырев не только подтвердил всеобщее избирательное право, завоеванное в ходе «Андоррской революции», но также выпустил ряд указов, в которых призывал андоррцев не подчиняться французским и испанским директивам. Все природные ресурсы страны он объявил национальным достоянием. Это, кстати, не только курортные зоны и минеральные источники. Недра Андорры содержат железную и свинцовую руды, энергетический уголь (лигнит), медь, серный колчедан. На горных склонах немало ценных пород деревьев, причем многие из них не встречаются больше нигде в Европе. «Король Борис I» запретил частную собственность на землю и ее ресурсы. Они и поныне находятся либо в госсобственности, либо в собственности общин (районов), предоставляющих в свою очередь отдельным гражданам, в том числе иностранцам, земельные наделы в аренду или концессию. Эти мероприятия снискали поддержку у местного населения, но сильно раздражали Испанию и, особенно, Францию.

Усилия по модернизации страны продолжались. В 1935 году Генеральный совет выдал концессию на организацию «Радио Андорры».

Когда в Испании началась гражданская война, Борис Скосырев публично не поддержал ни одну из сторон. А фактически стал «теневым» союзником республиканских властей в борьбе против франкистов. Он разрешил транзит испанских эмигрантов во Францию и другие европейские страны и в то же время запретил «международным наблюдателям» (из Комитета по невмешательству в испанские дела в Лондоне) контролировать нейтралитет Андорры, что вызвало резкую критику Чемберлена (в то время премьер-министра Великобритании). Он назвал Бориса Скосырева «агентом если не Москвы, то уж республиканцев или Пассионарии (Долорес Ибаррури – руководителя испанской компартии) во всяком случае…». В феврале 1939 года, когда некоторые части испанской республиканской армии и беженцы были прижаты к испано-андоррской границе, Борис I разрешил им, несмотря на угрозы Франко, проследовать через Андорру во Францию, обязав местное население оказывать необходимую помощь эмигрантам.

После захвата всей Испании Франко решил оккупировать Андорру и расправиться с ее «русским царем» Борисом I. Но за Андорру вступилась Франция, не заинтересованная в усилении враждебного ей режима на южных рубежах.

В 1940 году Францию оккупировали нацисты. Они опасались (и не беспочвенно), что Андорра может стать одной из перевалочных баз для французского Сопротивления, прежде всего для десантников и агентуры генерала де Голля. Поэтому в Виши и Берлине было решено устранить режим Скосырева и его самого. Осенью 1941 года агенты вишистской Франции при содействии спецслужб Франко арестовали «короля Андорры Бориса I» в городе Сольдеу и отправили его в концлагерь Верне (Франция), где он умер в 1944 году.

В ходе Второй мировой войны 1939–1945 годов Андорра сохраняла нейтралитет, хотя предоставляла убежище многочисленным беженцам. В 1940 году только вмешательство папского нунция предотвратило вторжение германских (из Южной Франции) и испанских (из Сео-де-Урхеля) войск в Андорру. Тем не менее, военные годы сказались и на Андорре. В 1941 году всеобщее избирательное право для мужчин было отменено. В 1944 году германские части и отряд испанской гражданской гвардии все-таки вступили в Андорру, но уже в 1945 году они были выведены.

По завершении Второй мировой войны избирательные права мужчин были восстановлены.

В 1950-х годах Андорры стало стремительным, население за 1952–1964 годы удвоилось и превысило 12 тыс. человек. Повысился жизненный уровень. Начался экономический подъем. Находившаяся в изоляции в течение многих веков страна стала популярным местом для туризма, прежде всего связанного с лыжным спортом, объявленным национальным видом спорта в Андорре. Молодые андоррцы стали получать образование за границей.

В 1966 году было введено Социальное законодательство, в 1968 году основана «Андоррская страховая касса», организована автоматическая телефонная и телеграфная служба. В 1967 году Андорру посетил ее князь с французской стороны – президент Франции в 1959–1969 годах Шарль де Голль. А в 1973 году произошла первая с XIII века встреча обоих князей – епископа Урхельского Жоана Марти Аланиса и президента Франции Жоржа Помпиду.

В 1970 году избирательные права получили все андоррцы старше 21 года (как мужчины, так и женщины). В 1977 году избирательное право было предоставлено также иностранцам в первом поколении старше 28 лет. (В 1985 году избирательный возраст был снижен до 18 лет.)

В 1975 году в Андорре стали образовываться первые политические партии: Демократическое объединение, выступавшее против дискриминации, за ликвидацию феодальных пережитков, свободу слова и ассоциаций; консервативная Партия большинства княжества и либеральная Партия умеренных. Вышла в свет первая андоррская газета.

В январе 1981 года была принят «Декрет о реформе институтов», предусматривающий создание Исполнительного совета. Ровно через год была проведена важная политическая реформа – были разделены исполнительная и законодательная власти.

В том же 1982 году, страна тяжело пострадала от наводнений, которые причинили значительный экономический ущерб, привели к человеческим жертвам и на время прервали связь между Андоррой и соседними странами.

В мае 1985 года на референдуме граждане страны одобрили новую конституцию, согласно которой Андорра провозглашалась «самоуправляющимся демократическим государством». Власть князей признавалась лишь формально. В соответствии с конституцией впервые в истории страны было предоставлено право на формирование политических партий и профсоюзов и создан независимый суд. Вскоре после принятия конституции Франция и Испания признали суверенитет Андорры. В декабре этого же года прошли первые выборы в Генеральный совет по новому избирательному закону, согласно которому возрастная избирательная планка была снижена с 25 до 18 лет. В январе 1986 года в соответствии с «Декретом о реформе институтов» 1981 года в Андорре был создан Исполнительный совет.

В июне 1990 года Андорра подписала соглашение о таможенном союзе с Европейским Сообществом. Был принят новый Уголовный кодекс.

На референдуме 14 марта 1993 года большинство граждан проголосовало за введение новой демократической конституции, которая упразднила существовавшую с 1278 года феодальную систему власти. Таким образом Андорра стала суверенным парламентским княжеством, (фактически – республикой). Ее правители – президент Франции и епископ Урхельский, считаются князьями Андорры и представлены в стране наместниками-викариями (вигье). Вигье епископа сменяют каждые три года, а вигье президента Франции служит назначаемый пожизненно префект французского департамента Восточные Пиренеи. Князья, оставаясь главами государства, сохраняли право вето в вопросах международных отношений и законодательства. Конституция гарантировала гражданам основные права человека и политические свободы, разрешала создание партий и профсоюзов. Правительство страны получало право вводить налоги на доходы. После получения официального одобрения князей и одобрения Генеральным советом Андорры (2 марта) 4 мая 1993 года новая конституция официально вступила в силу.

Вплоть до 1993 года Андорра официально считалась феодальным княжеством под совместным протекторатом Франции и Испании. Соправители назначали представителей-викариев с полномочиями глав государства.

4 июня 1993 года был подписан «Договор о добрососедстве и сотрудничестве между Королевством Испания, Французской Республикой и Княжеством Андорра». В результате этого договора Андорра получила новый самостоятельный статус: с введением новой парламентской системы были ограничены полномочия глав государства.

28 июля 1993 года Андорра была принята в ООН. Страна отменила налоги на импорт товаров из стран Европейского союза, но сама не вступила в эту организацию. Франция перестала представлять интересы Андорры в международных делах и утратила право направлять полицию в эту страну для поддержания закона и порядка.

С 1997 года Андорра начала укреплять, а в настоящее время упрочила свои позиции в роли крупного туристического и торгового центра Европы. В стране отсутствуют прямые налоги – Андорра остается «налоговым раем», лишь в конце 2007 года вследствие мирового финансового кризиса правительство ввело ряд прямых налогов сначала для нерезидентов, а потом и для местных компаний и населения. В настоящее время активно продолжается модернизация княжества. В стране бурно развиваются компьютерные технологии. Андорра оказалась первой европейской страной, в которой уже к 2002 году оптиковолоконные линии были проведены в каждый дом. После создания национального телевидения расширилась телевизионная сеть.

*В статье использованы материалы архивов Андорры

____________________

См. здесь авторский очерк “Исторические легенды Родины Императоров. Андорра” Почетного Консула России в Андорре Пере Жоана Томаса

См. здесь “История Каталонии: епископы Сео-де-Уржель”

_____________________

история мира, история андорра, история европы

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники