Комментарий к возможным изменениям в Законах о налогообложении в Андорре.
По словам главы Правительства Андорры Антони Марти, необходимость изменений Закона о налогообложении в Андорре вызвана исключительно политическим давлением со стороны Франции и Испании – сопринцев княжества Андорры. По его словам, речь идет о введении подоходного налога для граждан и резидентов Андорры, ведущих на территории княжества экономическую деятельность. В настоящее время разработка нового законодательства находится в самой начальной стадии, и реальные изменения могут произойти не ранее 2015 года.
Детали нового закона пока неизвестны, однако, по словам представителей правительства, ставка подоходного налога на годовой доход от 24000 до 40000 евро может составить 5%, далее – 10%.
Дополнительно в Правительстве Андорры рассматривается возможность введения налогообложения доходов граждан и резидентов по банковским вкладам, начиная с 3000 евро в год. Данное нововведение, вряд ли негативно скажется на основной части граждан княжества, однако, может негативно отразиться на той части резидентов, которые выбрали банковский сектор для возможного получения прибылей со своих вкладов в банках Андорры.
Предполагается, что введение подоходного налога будет направлено на местное население (граждан Андорры), получающих заработную плату на территории княжества, или «пассивных» или «активных» резидентов, ведущих экономическую деятельность в Андорре, и проводящих на территории княжества не менее 183 дней в году. Однако, по мнению экспертов, это не согласуется с недавним решением Правительства по сокращению сроков обязательного пребывания для резидентов со 183 дней до 90 дней в году. Кроме того, интересный аспект нововведения заключается в том, что вопросами подоходного налогообложения будет заниматься CASS (Департамент Правительства по вопросам социального страхования), в чей адрес в настоящее время все занятое население княжества выплачивает 20% от заработной платы.
«Пассивные» резиденты в настоящее время не делают никаких отчислений CASS и не имеют никаких обязательств декларирования банковских счетов, за исключением предоставления в момент получения ВНЖ или при его продлении банковского сертификата о наличии на счету суммы в 300% от годовой минимальной заработной платы в Андорре. В настоящее время сумма средств на банковском счету должна составлять не менее 34634 евро. Таким образом, налоговые отчисления в данной ситуации (согласно предполагаемым нововведениям) может составить разовые 531 евро. Однако, как было указано выше, данная перспектива слишком отдаленна.
По словам представителей Правительства Андорры, вряд ли нововведения в налогообложении коснутся доходов, полученных резидентами за границей. Исключение могут составить торговые или другие операции, проводимые во Франции и Испании (возможно Португалии) в силу заключенного недавно Соглашения о двойном налогообложении с Францией и предполагаемых аналогичных соглашений с Испанией и Португалией.
