Совет Министров Андорры (Пиренеи) одобрил проект закона о защите прав людей с ограниченными возможностями, который также будет предусматривать помощь жертвам расизма или дискриминации и несовершеннолетним. Соответствующее предложение внёс министр юстиции, социальных и внутренних дел Андорры Ксавьер Эспот (Xavier Espot).
Вопрос защиты прав инвалидов находится под патронажем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций – соответствующий документ был принят 13 декабря 2006 года. Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) Совета Европы рекомендовала Андорре создать орган, который бы специализировался на борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью на национальном уровне. Эта миссия была возложена на организацию Андорры под названием Raonador del Сiutadà.
Принимая во внимание рекомендации ЕКРН, было также сочтено целесообразным расширить полномочия Raonador del Сiutadà в сфере получения и обработки информации, содержащей жалобы и претензии в отношении граждан, а также юридических лиц (кроме государственных органов), связанных расизмом, нетерпимостью на национальном уровне и дискриминацией, а также защитой прав несовершеннолетних и инвалидов.