Министр экономики, конкурентоспособности и инноваций Андорры Жильбер Сабойа (Gilbert Saboya) рассказал all-andorra.com о сроках подготовки аэропорта в Сео-де-Уржель к принятию регулярных рейсов, а также других вопросах, связанные с пребыванием туристов в Андорре.
Интервью: Ирина Рыбальченко
Вы лично неоднократно говорили о планах привлечения иностранных инвестиций для создания “умного города”, автоматизированного контроля трафика, оптимизации логистики внутри страны и т. д. Как Вы можете прокомментировать увеличивающиеся пробки, в частности, на границе Андорры и Испании?
На границе с Испанией есть два поста. Таможенный пост, где полицейские Национальной гвардии Испании («Guardia Civil») осуществляют контроль за транспортными средствами, выезжающими из Андорры или въезжающие сюда. На французской стороне происходит то же самое. Это не имеет никакого отношения к проверке документов и идентификации личности, это таможня. Это происходит на границе, то есть на контрольно-пропускном пункте, как на испанской стороне, так и на стороне Андорры.
Кроме того, Андорра не входит в зону Шенген. Таким образом, проверка документов осуществляется по обе стороны границы. Каждая проверка требует времени, это правда, но мы будем продолжать это делать. Это происходит по причинам безопасности. Мы не можем жертвовать безопасностью, оптимизируя пассажиропоток и отказываясь от контроля, – это не лучшая идея.
Но, может быть, имеет смысл увеличить количество таможенников и пограничников?
На границе всегда одинаковое количество испанских и андоррских пограничников. Если мы увеличим количество пограничников, а Испания этого не сделает, это не будет иметь никакого смысла. Одностороннего решения этой проблемы не существует.
Но что мешает Андорре это сделать первой? Может быть, Испания незамедлительно последует Вашему примеру? Как Вы планируете решать проблему с пробками, которая ухудшает экологию и туристический имидж Андорры?
Трудно найти решение, которое поможет справиться с пиками высокой концентрации транспортных средств. В этот момент основной фактор, воздействующий на создание пробок, замедление движения транспорта.
Иными словами, в “часы-пик” пробки будут всегда?
Да, потому что, как я уже сказал, Андорра не входит в Шенген, и это вынуждает нас осуществлять контроль на границе. В “часы-пик” трудно избежать замедлений движения и, следовательно, пробок.
Еще один не менее чувствительный вопрос. Когда инфраструктура аэропорта Андорра-Сео-де-Уржель будет готова к тому, чтобы принимать регулярные рейсы? Этот вопрос обсуждался в течение нескольких лет, и всё ещё нет никакого прогресса …
Для возможности осуществления регулярных рейсов требуются некоторые инструменты, включая GPS. В Испании сегодня нет ни одного аэропорта, который был бы оснащён только GPS. Все аэропорты Испании совмещают GPS с другими навигационными системами. Но это намного дороже. А для аэропорта Андорра-Сео-де-Уржель это не выгодно, потому что он находится в горах и, так или иначе, не будет рассчитан на прием больших самолетов.
Таким образом, процесс подготовки аэропорта идёт сложнее. Будучи первым аэропортом в Испании, который должен использовать только GPS, для его запуска требуется больше времени.
Реальность такова, что впервые авиационный проект для внедрения системы GPS был инициирован в июле 2017 года. Таким образом, три стороны – власти Андорры, Aéroports de Catalunya и компетентные органы правительства Испании – начали совместную работу по подготовке аэронавигационного проекта только в 2017 году.
В расписании стоит дата завершения этапа проектирования системы GPS – декабрь 2018 года. Если проект будет одобрен, мы сможем перейти к этапу внедрения.
Если всё пойдёт по плану, а это всегда возможно, хотя мы должны быть осторожны, к маю 2019 года у нас будет аэропорт, оснащённый системой GPS и способный принимать регулярные рейсы.
Аэропорт сможет обслуживать и регулярные, и частные рейсы?
Да. Речь идёт о воздушных суднах с максимальной вместимостью 50-60 пассажиров. Большим самолетам нужны более длинные взлетно-посадочные полосы. Но 50-60 пассажиров – это вполне достаточно, чтобы хорошо заполнить рейсы в Андорру.
Сколько это стоит для Андорры?
Так как это аэропорт Каталонии, Андорра не является главным инвестором этого проекта. Андорра ежегодно вносит 300 000 евро.
Я прочитала в одном из местных СМИ, что есть альтернативный проект, который был недавно предложен российским инвесторам – строительство аэропорта в самой Андорре. Это разве реально?
Приоритетом правительства Андорры является аэропорт Андорра-Сео-де-Уржель. Это уже существующая инфраструктура и он расположен недалеко от Андорры. Аэропорт сможет принимать самолеты, которые экономически выгодны. Ещё раз повторю – это наш приоритет.
Торгово-промышленная палата Андорры (Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra) изучает альтернативный проект, но мы будем очень внимательны к выводам исследований.
Мы тоже прочитали в СМИ, что презентация была сделана для российских инвесторов, но правительство Андорры не принимало участия в этой инициативе.
Это вопрос исключительно Вашей компетенции как министра, однако, Вы лично не участвовали в обсуждениях. Почему?
Ещё раз – мы будем очень внимательно изучать выводам исследований. Технически, в принципе, создание инфраструктуры нового аэропорта в Андорре намного сложнее, чем запуск существующего аэропорта в Сео-де-Уржель.
Может быть, вместо этого стоило бы лучше протянуть железную дорогу от станции Оспитале (l’Hospitalet) во Франции?
Это большие инвестиции. Кроме того, следовало бы улучшить всю линию до l’Hospitalet. Я вижу только два краткосрочных решения для улучшения логистики. Это аэропорт в Сео-де-Уржель и строительство вертолетной площадки в Андорре.
На каком этапе находится строительство вертодрома?
Начался первый этап. Мы должны убедиться, что проект хорош и полностью жизнеспособен. В настоящее время проводится исследование с участием французских экспертов для проверки первого этапа. Предполагаемое место – Энкамп, рядом с энергетической компанией FEDA.
Вопрос о водительских правах от наших читателей. Почему Андорра не признает водительские права граждан США, Канады, Мексики, России, иберо-американских стран, с которыми Андорра имеет столь активные контакты в области экономики, политики и культуры, а также Австралии, из Японии, Китая, Сингапура, Индии, Индонезии и Новой Зеландии?
Требуется провести переговоры со странами происхождения для подтверждения водительских прав. Эти соглашения должны быть взаимными. Необходимо предусмотреть омологацию для жителей этих стран в Андорре, а также для андоррцев, проживающих в этих странах. Есть страны, для которых эти переговоры не входят в число приоритетных. В некоторых случаях существует полная омологация, а в некоторых мы признаем теоретическую часть, но просим подтвердить знания практической части.
Французов и испанцев это не касается?
Очевидно, что в Андорре проживает большое количество испанских и французских граждан и наоборот, и у нас давние глубокие двусторонние отношения. Это взаимное соглашение. Постепенно мы пытаемся достигнуть двусторонних соглашений с большинством европейских стран. Это проще, так как тип экзаменов у нас очень похож. В целом наша цель – облегчить этот процесс для всех тех, кто живет в Андорре, так же для граждан Андорры, проживающих за рубежом.
Но, с другой стороны, Андорра признает водительские права стран-членов ЕС. А точнее, Андорра имеет соглашение об обмене водительских удостоверений с Австрией, Бельгией, Болгарией, Словакией, Словенией, Венгрией, Германией, Грецией, Ирландией, Испанией, Латвией, Лихтенштейном, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Монако, Польшей, Португалией, Соединенным Королевством, Румынией, Сан-Марино, Швецией, Эстонией, Францией, Чешской Республикой, Эстонией, Францией, Германией, Германией, Грецией, Нидерландами, Венгрией, Ирландией, Латвией, Лихтенштейном, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Монако, Польшей, Португалией, Соединенным Королевством, Румынией, Сан-Марино, Швецией, Швейцарией и Кипром. Все государства-члены ЕС не имеют соглашения с Данией, Финляндией и Италией, хотя в последнем случае мы находимся в стадии переговоров.
