В мае 2024 года правительство Андорры утвердило этический кодекс использования ИИ. Документ, адресованный государственному, частному сектору и всем гражданам в целом, направлен на оказание поддержки в правильном и надежном развертывании ИИ в Андорре. Мы говорим с Марком Росселeм, государственным секретарем правительства Андорры по цифровой трансформации и телекоммуникациям, об этом документе, искусственном интеллекте в нашей повседневной жизни и перспективах оптимизации платежной системы Андорры.
Интервью: Ирина Рыбальченко
В чем конкретно заключается этический кодекс использования ИИ? Предлагает ли он какие-либо ограничения на его повседневное использование?
Этический кодекс направлен на создание надежной основы для использования искусственного интеллекта. Все международные организации, будь то ЮНЕСКО или Организация Объединенных Наций, рекомендуют иметь этические рамки для продвижения новых технологий. Интерес состоит в том, чтобы иметь возможность безопасно использовать эти новые технологии и устанавливать ценности, принципы и рекомендации между гражданами, компаниями и государственным сектором.
Помимо этого, правительство Андорры сотрудничает с Советом Европы. В январе мы утвердили стратегию цифровой трансформации, и она тесно связана с целями Европейского Союза. И здесь, в Андорре, мы активно работали с представителями МИД, госсекретарем и АРИ. Все вместе мы смогли принять участие в подготовке этого документа, и в него были внесены поправки, учитывающие интересы малых государств, как в случае с Андоррой.
Следующим шагом является присоединение к этому рамочному соглашению Совета Европы.
Кроме того, у правительства есть ряд соглашений о взаимопонимании и обмене с разными странами, чтобы иметь возможность вместе двигаться вперед в рамках цифровой трансформации. Эти обмены информацией позволяют увидеть опыт и иметь возможность его перенести или, наоборот, создать новый здесь и иметь возможность перенести его за границу.
Что именно означает процесс цифровой трансформации?
Существует европейский индекс цифровой трансформации, и он предназначен для устранения различных рисков. В конце концов, есть не только измеряемая часть взаимодействия граждан с администрацией, но и часть инфраструктур.
Здесь, в Андорре, мы являемся лидерами на европейском уровне в вопросах связи. Andorra Telecom сделала очень важную ставку на уровне страны на внедрение оптоволокна; ведь, наконец, это означает возможность обеспечить качественный, быстрый и надежный сервис во всех домах страны.
Другими словами, предлагаемые услуги стали проще и быстрее. Нам не нужно куда-то ходить и мы можем с полной надежностью управлять своим бизнесом, скажем так, сидя дома на диване, когда у администрации не приёмные часы.
На уровне стратегии цифровой трансформации страны есть следующие оси: все, что касается компаний, все, что связано с инфраструктурой и технологиями и аспектами их безопасности, и все, что связано с правами граждан. В 2019 году Андорра находилась в самом низу индекса цифровизации по странам. Сегодня мы достигли 11-го места, тогда как средний показатель по европейским странам – 15.
А кто лидеры?
Одним из лидеров всегда была Эстония. Но с 2023 года в список попали Финляндия, Дания и Нидерланды. Испания и Франция остаются примерно на среднем уровне среди других европейских стран.
Этический кодекс существует уже месяц. Вы уже сделали какие-то конкретные шаги?
У нас есть программа цифровизации компаний. Чего мы хотим достичь, так это попытаться мотивировать компании страны расти посредством цифровой трансформации, потому что, в конечном итоге, это представляет собой эффективную выгоду с ресурсами и, следовательно, с конкурентоспособностью, а также представляет для них экономическую выгоду. Правительство выделяет помощь от 40% до 70% в зависимости от размера компании, чтобы она могла использовать цифровые инструменты или решения, которые способствуют росту степени цифровизации компании.
Затем в рамках этой программы оцифровки компаний имеется целый ряд андоррских поставщиков и, кроме того, составлен каталог, с помощью которого все андоррские компании могут предлагать свои услуги. Этот каталог доступен на Andorra Digital, и этим новым компаниям уже сообщили, что для работы в рамках программы поддержки андоррских компаний они должны будут придерживаться этического кодекса. Никаких проблем не возникло.
В своём интервью директор Andorra Business Джудит Идальго объяснила, что сейчас почти у всех стартапов есть проблема: бюрократия. Процесс создания компании занимает не менее трех месяцев, а это очень долго. Как правительство может помочь стартапам?
Очевидно, это среднее время, необходимое для открытия бизнеса. Но я предполагаю, что этот аспект очень вариативен в зависимости от типа бизнеса, который будет открыт.
Это правда, что благодаря Закону о цифровой экономике миру открылась возможность ведения нового бизнеса в Андорре, и это отчасти то, к чему стремится Andorra Business. Новым предприятиям необходимо предварительное разрешение, иногда запрашивается некоторая документация, которую трудно получить. Но очевидно, что все эти аспекты необходимо найти, выявить и улучшить.
Недавно мы провели семинары с Торговой палатой, CEA и EFA с целью выявить все те препятствия, которые в деловом мире считаются блокировкой или тормозом. Данный семинар проводился впервые. Мы прислушались к деловой структуре страны и увидели, какие аспекты нам следует сделать приоритетными. Невозможно все изменить в один и тот же день. Однако этот диалог позволит нам разобраться с процедурами и изменить привычки администрации.
Чтобы усовершенствовать эту процедуру, работа ведётся с Министерством экономики. В частности, необходимо также задействовать общественное достояние, чтобы ускорить процесс.
Андоррские банки пока не предлагают своим клиентам PayPal и другие подобные системы. Какова точка зрения правительства Андорры по этому вопросу?
PayPal здесь не существует, потому что у нас нет признания этих приложений. Очевидно, нам нужно признание со стороны Google, PayPal, Apple и т. д., то есть всех существующих организаций. Мы настаиваем на том, чтобы это признание было, но не только со стороны правительства. Банки Андорры также работают в этом же направлении.
Что мы знаем и что мы можем сказать на сегодняшний день, так это то, что у них наше дело на столе и они анализируют его.
Мы знаем, что этот вопрос важен для страны, и работаем над тем, чтобы его можно было осуществить.
Кроме того, мы много работаем с Ассоциацией андоррских банков и с самими банками в отношении кибербезопасности, но также и в различных проектах, которые могут помочь в осуществлении платежей или провести какой-то внутренний пилотный проект на уровне цифровой трансформации.
Вопрос об искусственном интеллекте и образовании. Каковы должны быть ограничения при использовании таких инструментов, как чат GPT, например, в школьном образовании? Этот вопрос очень актуален, учитывая, что всё больше и больше студентов используют чат GPT для выполнения домашних заданий, и это довольно опасно с точки зрения качества получаемого образования…
Эта тема вызывает много споров. Чат GPT вызывает большой интерес, этот инструмент довольно новый и требует развития со временем. Мы должны оставить этот аспект в руках учителей, которые действительно обладают компетентностью. Нам необходимо убедиться, что они имеют всю информацию о плюсах и минусах и знают, что представляют собой ИТ-инструменты, будь то GPT Chat или другие, на образовательном уровне.
За пределами класса ответственность за использование чата GPT лежит на каждом из нас. Этический кодекс прямо об этом говорит. Одна из рекомендаций этого этического кодекса — критически относиться к любому цифровому инструменту.
Было бы интересно узнать Ваше мнение о присутствии ИИ в современном обществе. Каковы основные угрозы?
Существует несколько угроз, например, если они приведут к исчезновению рабочих мест или к тому, что они каким-либо образом преобразуются. Но, на мой взгляд, самая большая проблема, с которой мы сталкиваемся, — это проблема всех аспектов, связанных с кибербезопасностью.
Каждый раз, когда кибератаки происходят снова, они становятся все более сложными и их труднее предотвратить. Чтобы противодействовать им, мы должны использовать некоторые аспекты искусственного интеллекта. Это все еще технологическая эволюция, и нам приходится адаптироваться как к хорошим, так и к плохим вещам.
Степень кибербезопасности очень важна, чтобы попытаться обеспечить рост всех предпринимателей, администрации и всех государственных организаций в этом аспекте. Раньше банковские учреждения или другие важные организации в стране не имели привычки сообщать об атаке. Именно поэтому в 2022 году было создано Национальное агентство кибербезопасности, которое помимо контроля еще и сопровождает всю структуру бизнеса. В каком-то смысле это экосистема обмена информацией и опытом. Когда на объект совершается атака, агентство может предотвратить любые дальнейшие атаки и предупредить нас, чтобы мы знали, что нам необходимо повысить уровень бдительности.
Вместе с Агентством существует комитет по мониторингу и комитет экспертов, в которых представлены основные и важные структуры страны и где также разъясняется опыт нападений как в Андорре, так и за ее пределами, чтобы они могли получить представление того, что происходит.
Учитывая цифровую трансформацию Андорры и возможное будущее Соглашение об ассоциации Андорры с Европейским Союзом, можем ли мы сказать, что Андорра готова к конкуренции в банковском и телекоммуникационном секторе?
Как я уже отметил, в начале года была разработана стратегия цифровой трансформации. Эта стратегия впервые определяет цели с горизонтом до 2030 года. Есть цели, некоторые из которых специфичны и хороши только для наших амбиций, но в то же время они также включают часть целей Европейского Союза и соответствуют им.
Мы едины и идем параллельно целям Европейского Союза.
В некотором смысле, большая проблема, с которой мы столкнемся и которую мы определяем, — это обмен информацией. Нам придется создать автоматические механизмы, чтобы эта информация поступала к нам из Европейского Союза автоматически и чтобы она также автоматически поступала в Европейский Союз. Но это технические вопросы, которые имеют простое решение.
