Паррокия («приход») (cat. parròquia) Андорра впервые упоминается в 839 году в акте освящения собора в Сео-де-Уржель (cat. Seu d’Urgell). Один из его представителей, Синфре Раймон (cat. Sinfré Raimon), поставил свою подпись на документе о продаже андоррских владений, которые перешли от графа Эрменгола V Уржельского (cat. Ermengol V d’Urgell) епископу Пере Беренгеру (cat. Pere Berenguer) в 1133 году.
Андорра-ла-Велья является столицей страны с 1278 года; именно тогда были подписаны «Парьятжес» (cat. Pariatges) – договор между епископом Уржельским и графом де Фуа (cat. comte de Foix) о совместном суверенитете.
Во время Высокого Средневековья, чтобы отстаивать свои права перед феодалами, обитатели андоррских паррокий искали формы и механизмы создания представительных органов. Самыми ранними формами общинного правительства, встречающимися в документах XIII века, стали ассамблеи всех глав семейств, которые собирались на папертях церквей или на кладбищах. В течение XV века эти общие ассамблеи постепенно превратились в более компактные органы самоуправления, состоявшие из выборных членов – нобилей, заседателей, судей… Названия нынешних органов самоуправления и советников складывались на протяжении XVI века.
До отделения города Эскальдес в отдельную административную единицу, на посту старшего консула (cat. cònsol major) каждый год сменялись представители четвертей Андорры и Эскальдеса. Четверти (cat. quarts) – это административно-политические подразделения паррокий. Коммуны (cat. comuns) решали основные вопросы экономической и общественной жизни на своих территориях. Они управляли природными ресурсами, пастбищами и пахотными землями, определяли налоги и иные сборы, решали, кому отдать в концессию рудные месторождения, кому позволить устроить кузницу (некоторые из них принадлежали общине), поддерживали в порядке дороги и мосты на всей территории, издавали распоряжения и назначали представителей общинной власти – мостассафов (cat. mostasaf) и манадоров (cat. manadors).
Действительные консулы и те, что исполняли эту должность в прошедшем году, входили в Совет Земли (cat. Consell de la Terra), ассамблею всех паррокий, которая появилась в 1419 году по благословению епископа Франсеска де Товия (cat. Francesc de Tovià), одного из соправителей Андорры, чуть позже это решение подтвердил и граф де Фуа, второй соправитель. На практике Андорра функционировала как конфедерация паррокий, объединившихся для защиты общих интересов.
Андорра-ла-Велья (которая до XVIII века называлась «город Андорра» (cat. la vila d’Andorra)) превратилась в столицу Долин в XV веке, когда ее выбрал в качестве местопребывания Совет Земли, место сбора которого размещалась на одной из центральных улиц. В 1702 году Совет приобрел усадьбу семьи Бускетс (cat. els Busquets), которая была преобразована в Дом Долин, Каса-де-ла-Валь (cat. Casa de la Vall).
Новая Реформа (cat. Nova Reforma) 1866 года распространила избирательное право на всех глав семейств. С этого момента появился запрет на совмещение должностей консула и генерального советника. Принятие Новой Реформы открыло эпоху нестабильности и конфликтов: андоррское общество искало свой путь к политическому обновлению.
Совпавшая с процессом индустриализации и более открытой позицией по отношению к соседним странам, революция 1933 года привела к появлению всеобщего избирательного права для мужского населения.
В 1978 году имело место первое и пока единственное изменение в старинной системе деления Андорры на паррокии: четверть Эскальдес-Энгордань была преобразована в седьмую паррокию, а четверть Андорра-ла-Велья также получила статус паррокии.
Создание новой паррокии произошло на волне политических реформ, охвативших андоррское общество с 70-х годов ХХ века; этот процесс вылился в принятие Конституции 1993 года. Согласно этой Конституции, страна превратилась в парламентскую республику с тремя ветвями власти (исполнительной, законодательной и судебной), главные органы которых находятся в Андорре-ла-Велье. Текст признает роль коммун и перечисляет их компетенции, которые в 1993 году приобрели форму закона. Андорра-ла-Велья выставляла свою кандидатуру в качестве места проведения XXI Зимней Олимпиады, но в конце концов выбор пал на Ванкувер (Канада).
