“J’aimerais que nous fassions tous, sans exception, un effort pour valoriser tout ce que l’accès au Marché Intérieur de l’UE peut représenter pour nos citoyens et nos entreprises.”
Je crois que tous les citoyens du pays qui, conscients de ce que nous risquons, exigent un minimum de rigueur dans le débat sur les négociations d’un accord d’association entre Andorre et l’Union Européenne, doivent être absolument confus face à l’atmosphère créée par l’émergence du sentiment négationniste et la multitude de messages critiques contre tout ce que font ceux qui ont actuellement la responsabilité de représenter les intérêts du pays, qu’ils soient ou non liés à cette question.
En regardant notre passé récent, nous verrons que nous avons dû assimiler de nombreux changements ces dernières années. Il y a toujours eu et il y aura toujours des opposants, des immobilistes, des sceptiques et des négationnistes. Tous sont respectables, bien sûr. Mais malgré tout, les changements ont été mis en œuvre avec succès, heureusement. Je pense que les plus critiques l’étaient parce qu’ils n’étaient probablement ni informés ni éduqués comme il se doit. C’étaient d’autres temps, peut-être que l’information ne circulait pas comme aujourd’hui, et que la réaction face à l’incompréhension était de mettre en avant une certaine conviction idéologique plutôt que ce que le changement apportait réellement au pays. Aujourd’hui, avec l’accès facile à l’information, pure ou corrompue, ce n’est plus un problème. Ce qui compte, c’est la réaction de ceux qui ont accès à cette information et la capacité de l’analyser et, si nécessaire, de la réfuter.
Il est clair que tout le monde n’a pas voté pour la Constitution, comme tout le monde n’a pas compris l’ouverture économique, déjà tentée en 2008 et qui a été réduite à presque rien, effrayée par “l’invasion extérieure”. Et lorsque nous n’avions d’autre choix que de faire face en 2012 (lorsque l’économie du pays s’effondrait) à un processus d’homologation internationale qui n’a pas plu à tout le monde, nous pouvons aujourd’hui affirmer avec certitude qu’il nous a aidés à construire une solide réputation en tant que pays dont nous pouvons tous être fiers. Et aujourd’hui, nous sommes confrontés au même problème avec les négociations avec l’UE. La confusion est alimentée par une variété de messages, apparemment idéologiques, tous destinés à critiquer les négociateurs actuels pour leur manière de faire et à transmettre à la société le sentiment que le rapprochement avec l’Europe nous est préjudiciable.
J’ai commencé mon exposé en parlant de “rigueur”, un mot que les critiques semblent ignorer. Ils sont capables d’exiger beaucoup de ceux qui sont actuellement au pouvoir, mais ils ne sont pas capables d’exiger d’eux-mêmes une opinion bien fondée. Il est tout aussi important de savoir pourquoi oui que de savoir pourquoi non. Mais je dirais qu’il faut enlever nos œillères et observer objectivement, libérés de nos préjugés, ce que peut signifier, par exemple, devenir membre du Marché Unique Européen ou apprendre à défendre la Marque Andorre comme faisant partie d’une marque plus puissante et ayant une plus grande visibilité et projection internationale, comme la Marque Europe.
Nous pouvons dire, sans entrer dans les détails, que depuis sa création en 1993, le Marché Unique Européen a contribué à faciliter la vie quotidienne des personnes et des entreprises qui en font partie. Pensez à l’accès sans obstacles légaux et bureaucratiques à un marché pour vendre des produits et des services à environ 450 millions de personnes. Pensons à la liberté de circulation des marchandises étendue à nos produits agricoles. Pensons aux nouvelles opportunités pour toutes ces petites entreprises, ces petits projets entrepreneuriaux qui rêvent de la possibilité d’augmenter leur production future. Pensez à un marché de 23 millions d’entreprises et à ce qu’il peut représenter en termes d’échange.
Mais allons plus loin et essayons de trouver le véritable avantage de nous lier au Marché Intérieur de l’UE grâce à la force de la Marque Europe. Comme pour la Marque Andorre, il y a un aspect interne qui a motivé le développement de cette marque transnationale à la recherche d’un sentiment d’appartenance beaucoup plus complexe que celui d’Andorre, étant donné la diversité culturelle de ce vaste territoire. Mais il y a aussi l’aspect externe, qui est vraiment intéressant pour nous en tant que pays associé et qui bénéficie de l’étiquette européenne.
Mais il y a aussi un aspect externe qui nous concerne vraiment en tant que pays associé bénéficiant de l’étiquette européenne. À cet égard, nous devons reconnaître la dimension commerciale de la Marque Europe, à laquelle Andorre peut humblement participer. En effet, l’UE est le premier bloc commercial du monde, et sans compter les échanges internes, elle représente plus de 15 % du commerce mondial de marchandises et plus de 35 % du commerce mondial de services. De plus, elle est le principal partenaire commercial de près de 80 pays, tandis que les États-Unis ne le sont que pour une vingtaine. En matière de tourisme, l’UE, avec seulement 3 % de la superficie mondiale et 7 % de sa population, reçoit 40 % du tourisme international et 31 % des revenus mondiaux générés par le tourisme.
Nous pourrions devoir renoncer à certaines choses, et peut-être même faire quelques efforts logistiques ou bureaucratiques, mais ces chiffres, ainsi que le fait de faire partie de ce “club de l’UE” avec l'”étiquette européenne”, pourraient nous apporter plus de prospérité que d’inconvénients.
Tout cela, en revenant à la notion de “rigueur”, doit être expliqué aux citoyens. Il est nécessaire de leur montrer, par exemple, comment l’amélioration potentielle de notre pouvoir d’achat pourrait survenir si notre activité économique se développe et devient plus compétitive dans ce nouveau contexte. C’était plus effrayant de s’habituer à payer des impôts, mais non seulement nous nous y sommes habitués, mais nous sommes également parmi les plus conformes au niveau international.
Il est nécessaire d’ouvrir l’esprit et d’écouter attentivement ceux qui, avec une totale abnégation, vont “nous expliquer à nouveau”. Car en réalité, ils ont longtemps expliqué sans que personne n’écoute suffisamment, probablement préoccupé par les questions quotidiennes, comme la hausse des prix ou la perte de pouvoir d’achat, et par conséquent, le problème du logement. Mais si quelqu’un nous expliquait que cela peut être combattu par une meilleure interaction avec le marché de l’UE ? N’est-il pas vrai que nous changerions probablement d’avis, bien que nous soyons actuellement si négatifs et que la mode soit de dire “non” à l’accord sans vraiment savoir pourquoi ?”.
Pere Augé, PDG et associé fondateur de l’entreprise Augé Holding Group
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