Le directeur général de la société Andorra Telecom Jordi Nadal a parlé à all-andorra.com de l’avenir du marché des télécommunications d’Andorre et des plans stratégiques de la société.
Interview : Irina Rybalchenko
Andorra Telecom est une société qui est contrôlée à 100% par l’état. Est-ce qu’il y a des plans de privatisation de la société?
Andorra Telecom est devenu une SAU (Société Anònima Unipersonnelle ou Société à actionnaire unique), le 27 novembre 2014. Le Consell General, notre parlement, a approuvé la nouvelle loi qui défend ce statut de la société. Toutes les parties parlementaires ont voté récemment qu’Andorra Telecom continuera en tant qu’opérateur public qui a l’exclusivité sur les services de télécommunications en Andorre.
Pourquoi?
L’Andorre n’est pas un marché suffisamment grand pour d’autres entreprises de télécommunications. C’est très difficile d’ouvrir le marché des télécommunications dans des petits pays comme Monaco, Saint-Marin, Gibraltar. Monaco a essayé de faire ça, mais aucun n’a été intéressé. Il n’y a encore que Monaco Telecom. Gibraltar a ouvert son marché et maintenant ils ont seulement un concurrent pour la couverture internationale. Les citoyens n’ont pas obtenu d’avantages et la société d’état a perdu de nombreux investissements.
Quelques sociétés étrangères disent : “Nous serions ravis de fonctionner en Andorre uniquement pour l’itinérance”. Mais ce n’est pas ce que nos clients recherchent. Maintenant, plus de 30 000 maisons en Andorre sont bien couvertes par nos services. Si les entreprises étrangères sont seulement intéressées par les services d’itinérance, qui va prendre soin des clients andorrans?
Le manque de concurrence sur le marché est nuisible pour la qualité des services et le développement des affaires. Êtes-vous d’accord?
Généralement, c’est bon d’avoir un choix mais il y a quelques cas particuliers, quand le choix dépend beaucoup de la taille du marché. La petite infrastructure de communication mobile que nous sommes a besoin pour fournir ses services d’une couverture équivalente à 100 000 utilisateurs. Mais il n’y a pas 100 000 utilisateurs en Andorre. Il y en a seulement 70 000. Donc s’il y a un concurrent, il aurait à acheter la même infrastructure de communication mobile, la plus petite, pour les mêmes 100 000 utilisateurs. En d’autres termes, nous allons doubler la capacité pour le même nombre d’utilisateurs réels.
Nous avons effectivement un monopole naturel. Il n’y a aucun sens d’avoir deux, trois ou quatre opérateurs différents pour les consommateurs andorrans. Ici, en Andorre, il n’y a pas de concurrence, c’est un fait.
Mais qu’allons-nous faire pour défendre les droits des consommateurs?
Un mécanisme doit être mis en œuvre pour maintenir les droits de la sécurité des consommateurs. Selon la loi andorrane, Andorra Télécom doit fournir 100 Mb par seconde à tous les ménages, au même prix et le gouvernement doit approuver les tarifs pour le marché résidentiel et à renforcer la position des consommateurs. Nous travaillons sur un projet de loi pour créer un régulateur sur le marché des télécommunications pour l’introduire dans le parlement. Ce régulateur doit être indépendant du gouvernement et indépendant de l’opérateur.
Quand ce régulateur sera-t-il créé?
Ça dépend du gouvernement et du parlement, mais je pense qu’il pourrait être mis en place avant la fin de l’année 2019. Le gouvernement andorran veut offrir à ses clients le meilleur des services, tout en gardant ses investissements. Cet équilibre peut être assuré par cet organisme de réglementation indépendant.
L’Andorre a une population d’environ 70 000 habitants, mais, selon le gouvernement d’Andorre, il y a plus de 8 millions de touristes. La question la plus courante maintenant est les tarifs pour les visiteurs. Pourquoi préférez-vous le marché local à la place de l’itinérance, surtout quand le gouvernement andorran fait des paris sur le développement du tourisme d’affaires?
L’itinérance, des services de communications pour les touristes, est l’une des principales directions qui intéresse Andorra Telecom. C’est pourquoi nous avons plus de 200 accords internationaux d’itinérance et des accords spéciaux avec plus de 74 opérateurs de 38 pays différents pour s’assurer que les tarifs sont assez bons pour offrir un excellent service aux clients en Andorre. Néanmoins, nous ne devons pas oublier que les tarifs que les touristes paient sont décidés par leurs opérateurs, pas par nous.
Quelle est la politique tarifaire d’Andorra Telecom? Comment les tarifs d’Andorre correspondent-ils avec les tarifs des pays voisins – de l’Espagne et de la France?
Ça dépend du service et du pays. Le marché le plus compétitif en Europe est le marché de la France: la fibre optique ainsi que les services mobiles sont très bon marché, car la stratégie des entreprises de télécommunications françaises est très agressive et les tarifs sont en baisse très rapidement.
En Espagne, la situation est différente. Je ne dirais pas que l’Espagne est la plus chère en Europe mais si vous comparez le salaire moyen avec le coût des services de télécommunication, l’Espagne serait dans le milieu de la liste.
Nous nous efforçons de suivre le marché espagnol qui est plus proche de nous. Les services de télécommunications à Barcelone et à Madrid sont complètement différents par rapport aux services de la Seu d’Urgell, à 10 km de notre frontière.
Donc, nous essayons de mener une politique tarifaire semblable avec des villes espagnoles situées à proximité d’Andorre. Je peux dire que notre fibre coûte moins cher que dans certaines villes espagnoles, mais plus cher que dans les grandes villes espagnoles ou en France. Il ne faut pas oublier qu’à partir de l’année prochaine, notre réseau vous permettra de vous connecter à partir de n’importe quel point dans notre pays avec 300 Mbps.
Concernant les services mobiles, nous suivons les tarifs espagnols mais nous ne pouvons pas offrir un service avec les prix les plus bas. Nous devons avoir un très bon service clientèle avec un centre d’appels efficace et une agence commerciale. Nous devons nous assurer le maximum de la couverture du réseau de téléphonie mobile dans un pays montagneux comme l’Andorre, ce qui impose des frais supplémentaires.
Pourriez-vous me donner quelques chiffres pour comparer les tarifs?
Je vais vous donner mon exemple personnel. Je passe mes vacances dans une ville espagnole de 14 000 habitants. L’été dernier, la fibre optique est arrivée et nous avons commencé à payer 62 euros par mois pour 30 Mbps, y compris les services mobiles. À Paris, le prix serait d’environ 28 euros. En Andorre, le prix est beaucoup moins cher – de 39 euros pour 100 Mbps, plus 5 euros pour les services mobiles.
Pourquoi il n’y a pas de tarifs illimités pour internet et le téléphone portable aujourd’hui?
L’Andorre est exceptionnelle. 75% du trafic est international et nous avons à payer pour cela à des opérateurs étrangers. Au contraire, dans les grands pays, le trafic est principalement local. Pour exemple, en Espagne, 70% du trafic est national.
Le Canada prend beaucoup de trafic aux Etats-Unis, et si la réception de ce trafic n’était pas limitée, les opérateurs canadiens payeraient beaucoup.
Il y a dix ans, nous avons lancé un service de fibres optiques sans aucune restriction et certains utilisateurs se servaient de milliers de GB par mois. Maintenant, nous avons une limite, mais les 95% des utilisateurs ne la dépassent jamais. 200 GB par mois est une limitation confortable. Il y a 5% d’utilisateurs à l’atteindre. Cela signifie que la vitesse diminue. Mais le service n’est jamais coupé et si les utilisateurs ont besoin de maintenir une vitesse rapide, ils peuvent acheter des GB supplémentaires.
Nous augmentons chaque année la limite sur le volume de trafic grâce aux prix qui baissent partout dans le monde.
Est-ce que Andorra Telecom est prêt à lancer un réseau 5G? Quelle est l’importance de la couverture 4G en Andorre?
La couverture de notre pays a commencé avec la 2G. Maintenant, nous avons la 3G qui couvre tous le territoire, y compris les forêts.
La 4G offre à nos clients une vitesse plus élevée et couvre les zones peuplées. En termes de population, 92% est couvert par la 4G. Mais ce n’est pas la même en terme de territoire parce que dans les montagnes c’est compliqué.
Est-il nécessaire de lancer la 5G en Andorre?
Les fabricants – Ericsson, Alcatel, Siemens et les autres – sont pressants sur la GSM Association pour obtenir la 5G le plus rapidement possible. Il y a un mois le Mobile World Congress a eu lieu. Les opérateurs américains et asiatiques voudraient commencer avec la 5G. Les opérateurs européens ont déclaré qu’ils avaient mis beaucoup d’argent dans la 4G, ce qui fait qu’ils ne sont pas pressés. Donc, la moitié du monde commencera à mettre en œuvre la 5G en 2018, et l’autre en 2020. Peut-être que la décision optimale est de commencer avec la 5G ici en 2019. Mais ce n’est que mon avis.
Il est absolument clair que la 5G n’est pas la même que la 4G. La 5G nécessite 8 fois plus d’antennes, c’est un excellent investissement et il a un impact important sur les modèles d’affaires. Si un opérateur a à investir huit fois plus que ce qu’il a investi dans le passé, probablement personne ne serait en mesure de payer pour la 5G.
Il y a trois différences principales entre la 4G et la 5G :
Premièrement, une vitesse beaucoup plus élevée pour les téléphones portables (de 300 à 400 Mbps avec la 3G/4G et jusqu’à 1000 Mbps avec la 5G). Mais tout le monde n’a pas besoin de cette vitesse, et tout le monde n’est pas prêt à payer pour ce service.
Deuxièmement – la 5G permet à des centaines de milliers d’utilisateurs de se connecter via les antennes, mais en Andorre, il n’y a pas des centaines de milliers d’utilisateurs. Je veux dire que la plupart des appareils qui peuvent être pris en charge par la 4G sont assez nombreux pour l’Andorre.
Troisièmement, si vous contrôlez quelque chose à distance (un drone par exemple) avec la 4G, près d’un seconde de retard est possible. Avec la 5G, il n y a pas de retard, c’est presque zéro. La 5G permet aux appareils d’être contrôlés à distance, en ligne. Mais de tels services peuvent avoir beaucoup de sens dans les grands pays, mais pas en Andorre. Donc, je veux dire que pour notre marché résidentiel, la 5G n’est pas nécessaire. Nous voulons d’avoir l’état des lieux des technologies. Mais je ne sais pas à quel point cela pourrait être dans notre pays. De toute façon nous ne sommes pas pressés.
Pensez-vous que l’Andorre comme pays touristique a suffisamment de zones wi-fi? Quels sont les projets pour augmenter le nombre de zones wi-fi?
Toutes les rues principales, les stations de ski de Grandvalira et Vallnord, la majorité des hôtels ainsi que 94% des magasins dans les rues principales d’Andorre sont couverts par une connexion wi-fi gratuite. Donc, c’est très bon.
Mais si vous allez au restaurant, vous avez besoin d’un mot de passe, au magasin vous en avez besoin d’un autre, dans une station de ski – un troisième, dans une rue, vous devez vous inscrire, écrire votre nom etc. Ce n’est pas la meilleure solution. Je suis sûr que nous avons besoin d’arriver à l’ « unicode » – la même connexion wi-fi gratuite dans tous les lieux touristiques en Andorre.
En 2012 Andorra Telecom a été mis à jour avec l’aide de la technologie de l’Aurora Réseaux Trident7 PON Plate-forme. D’ici mi-2012, selon Nette de l’Indice, l’Andorre a la cote la plus élevée au monde en termes de téléchargement et vitesse de téléchargement. En 2014, selon le même indicateur, l’Andorre occupait la 11ème place. Quelle est sa position maintenant?
Lorsque nous avons lancé FTTH en Andorre, nous avons déménagé les utilisateurs en fibre optique avec 100 Mbps. C’était une technologie tout à fait nouvelle sur le marché mondial. Donc, nous avons descendu dans le classement très rapidement. Mais dernièrement, d’autres pays ont fait de même. Certains pays ont même offert plus de 100 Mbps. Net index a été très utile pour nous, mais il a fermé il y a quelques années. Donc, nous ne sommes pas en mesure de retrouver notre position.
Comme pour les autres indices, ils ne sont pas disponibles car nous sommes un petit pays avec une population de 77 000 habitants.
Il est vrai que nous avons perdu notre position. Mais il y a quelques semaines, nous avons commencé la mise à jour de notre fibre optique et déplacé de 100 Mbps à 300 Mbps. Donc, si nous pouvions être plus élevés dans la liste, cet indice serait stabilisé et optimisé pour nous.
Qui sont les fabricants de la principale base technologique: de l’équipement de transmission, de systèmes de communication par satellite, des équipements de commutation optique, des lignes de communication?
Dans notre société, comme le seul opérateur de télécommunications dans le pays, nous devons investir dans des fabricants qui peuvent nous fournir des niveaux élevés de confiance et de stabilité. C’est pourquoi nous choisir, par le biais d’appels d’offres publics, nous pensons que ce sont les meilleurs en rapport de qualité-prix.
Nous utilisons Ericsson en équipement mobile et les réseaux IMS et nous mettons à jour notre réseau FTTH avec Huawei. Pour la surveillance de tous ces réseaux et de leurs services, nous sommes avec Astellia. Pour l’activité et le fonctionnement des systèmes de soutien nous utilisons Netcracker, une entreprise multinationale.
Combien Andorra Telecom investit-elle dans son infrastructure chaque année? Dans quels projets?
C’est 25 millions d’euros par an. 25% de notre chiffre d’affaires se situe à l’investissement, au-dessus de la moyenne du secteur dans le monde qui est autour de 15%.
Qu’est-ce qu’Andorra Telecom maintenant est prêt à offrir pour les startups avec les nouvelles technologies si elles décidaient de se créer en Andorre?
Nous sommes flexibles sur la fourniture de tout type de technologie. Si une technologie n’existe pas en Andorre, nous sommes ouverts pour la mettre en place. S’il y a des startups, nous pouvons les aider à rechercher des investisseurs et nous pouvons leur fournir un lieu de travail. Nous sommes très accessibles. Si un investisseur a un besoin spécifique, nous pouvons l’aider.
Nous sommes membres de la fondation ACTUA TECHNOLOGIE dont le rôle est d’attirer des entreprises à développer des affaires en Andorre. Une fois, un investisseur nous a demandé de doubler notre connectivité internationale. Si quelqu’un a besoin de 50 Gbps pour se connecter avec l’Allemagne, par exemple, nous allons le faire.
En plus d’Andorra Telecom, qui sont les partenaires qui doivent être impliqués? Les Services? Centres de données? Fonds de capital-risque? Les incubateurs? Quoi d’autre?
C’est la raison pour laquelle nous sommes membres d’ACTUA. Andorra Telecom a créé la NIU, un incubateur pour mettre toutes les startups ensemble. Nous avons fait un réseau d’investisseurs, que nous avons présenté à des startups. Donc, si un projet est suffisamment attrayant, il va trouver un investisseur et obtenir de l’argent. Nous avons également “un cloud public” pour soutenir le réseau de l’entreprise. Le pays a un bon approvisionnement en investisseurs et le gouvernement est très ouvert pour les aider.
Ce qui devrait être pris en charge par le gouvernement d’Andorre en matière de télécommunications et de l’infrastructure de la technologie? Cadre juridique? Services de soutien? Les autres mesures?
Nous avons assez d’argent pour investir. Le gouvernement est le propriétaire d’Andorra Telecom. L’interaction entre le gouvernement et Andorra Telecom est naturel.
L’entreprise développe-t-elle ses propres savoir-faire? Vous les vendez à d’autres pays ou des entreprises étrangères?
La société a initié une stratégie de diversification de ses activités et a ouvert le marché international. L’une des premières étapes a été la création d’un centre de contact à l’aide de notre savoir-faire. D’ici la fin de l’année, 100 emplois seront créés, c’est un nombre très important pour l’Andorre. Nous avons le savoir-faire pour déployer le FTTH et nous avons participé à certains projets à l’étranger. Notre première politique traite principalement avec les pays voisins, en particulier avec le marché espagnol, mais nous avons aussi entamé des négociations avec la France.
Andorra Telecom a racheté une partie d’une société de télécommunications espagnole. Veuillez-vous en dire plus à ce sujet.
Nous avons acheté 2,7% de Yoigo (détenue par Másmóvil). C’est le 4ème opérateur de téléphonie mobile en Espagne. Nous avons investi 10,5 millions d’euros. Nous avons passé plus d’un an à la clôture de cette affaire. Cette opération nous permet de créer des synergies intéressantes entre les deux sociétés.
Vous avez commencé à construire le “Cloud” – l’immeuble de bureaux. Quelle est la superficie totale de l’immeuble? L’espace pour des bureaux à louer sera-t-il disponible? Les bureaux seront-ils luxueux?
Nous travaillons pour finir le “Cloud”, un bâtiment emblématique, qui va transformer un domaine important dans le centre du pays. Nous attendons que ce bâtiment soit achevé en 2019. Les bureaux d’Andorra Telecom, un parc technologique, une zone commerciale, des restaurants, des installations de loisirs se trouveront dans le “Cloud”. La technologie et l’innovation sont le thème sous-jacent du projet.
Quelle est le budget du marketing et parrainage? Quels types de projets avez-vous parrainés?
Nous parrainons des événements liés à l’innovation, à la technologie et à l’éducation. Nous soutenons des projets nationaux comme l’équipe de basketball du Morabanc, qui joue dans la meilleure ligue européenne. Nous soutenons le musée de Carmen Thyssen et nous sommes fiers de lui fournir des écrans interactifs. Nous avons également participé à des événements en tant que partenaire technologique.
