J’espère que le nouveau gouvernement d’Andorre aura les mêmes excellentes relations avec l’Espagne que le gouvernement actuel, dit l’ambassadeur d’Espagne en Andorre, Ángel Ros Domingo

Lorsque l'aéroport d'Andorre-la Seu d'Urgell commencera à effectuer des vols commerciaux, il peut être nécessaire de construire une route directe depuis l'aéroport, dit l'ambassadeur d'Espagne en Andorre, Ángel Ros Domingo

Ángel Ros Domingo est né à Lérida en 1952, titulaire d’un diplôme en physique de l’Université de Barcelone, d’un doctorat en informatique de l’Université polytechnique de Madrid et d’un MBA de l’Institut de commerce de Madrid. Il était employé des Systèmes supérieurs et des technologies de l’Information de l’administration publique de l’Espagne (Funcionario del Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado).

Dans le domaine politique, il a été député du PSC à la Xème Assemblée législative du Parlement catalan (décembre 2012 – janvier 2014). Egalement il a été à la tête du Parti socialiste de Catalogne.

En 2004, il a été maire de Lleida.

Le 4 août 2018, il a été nommé ambassadeur d’Espagne en Andorre.

Mr l’ambassadeur a parlé avec all-andorra.com des perspectives d’intégration de l’Andorre dans l’Union européenne, des relations entre l’Espagne et l’Andorre, de l’ouverture de l’aéroport en Espagne à côté d’Andorre et a également soulevé la question de l’indépendance de la Catalogne.

Entretien: Irina Rybalchenko

Que pensez-vous de la prochaine intégration d’Andorre dans l’UE?

L’accès au marché intérieur de l’UE, qui sera garanti à Andorre en cas d’intégration avec l’UE, est très important pour l’économie de la Principauté. Outre l’accès aux investissements de l’UE, les frontières dans le domaine de l’éducation s’ouvriront, ce qui constitue un facteur positif pour la jeune génération d’Andorre. Dans notre monde globalisé, il est faux de rester seule. Il est logique qu’Andorre entretienne des liens étroits avec l’UE.

Peut-être que pour Andorre cela a du sens de devenir un membre de l’UE à l’avenir?

Cela devrait être la décision du peuple andorran et du gouvernement d’Andorre.

Quels sont les principaux aspects de la coopération entre l’Espagne et l’Andorre dans le domaine économique? Quels sont les chiffres d’affaires du commerce entre les deux pays?

L’Espagne est principalement représentée dans le secteur commercial d’Andorre: 53,8% des fournisseurs extérieurs d’Andorre sont des entreprises espagnoles (en comparaison, les entreprises de la France voisine fournissent environ 17% de produits importées par l’Andorre).

L’Espagne représente 52% des investissements dans l’économie d’Andorre. À titre de comparaison, je peux vous donner les chiffres suivants: France – 23%, Luxembourg – 12,7%, Suisse – 7,6%.

En termes d’argent, les investissements espagnols en Andorre se sont élevés à 15,2 millions d’euros en 2017. Dans le même temps, Andorre elle-même a investi 0,96 million d’euros en Espagne.

Andorre a importé d’Espagne des produits pour un montant de 808,8 millions d’euros et a exporté pour un montant de 26,27 millions d’euros.

Combien d’entreprises à capitaux espagnols sont enregistrées en Andorre et dans quels secteurs principaux de l’économie opèrent-elles?

Je peux dire que les principaux secteurs dans lesquels les entreprises espagnoles sont représentées sont celles de la construction, du tourisme et du commerce.

L’une des cinq banques d’Andorre – Sabadell – est en partie une banque espagnole. Pourquoi pensez-vous que les autres banques espagnoles ne sont pas représentées à Andorre? Cela ne les intéresse-t-ellle pas ou l’Andorre ne permet-elle pas aux banques étrangères à cause de la peur de la concurrence?

Avant la crise, les banques espagnoles avaient des participations dans des banques andorranes. Mais maintenant, vraiment, il ne reste que Sabadell. Les banques andorranes se concentrent toujours sur la «banque privée». Les banques espagnoles sont des banques complètement différentes. Vous avez raison, il n’y a pas de banques étrangères en Andorre. Pourquoi? Peut-être parce que les banques andorranes couvrent entièrement le centre financier d’un pays aussi petit qu’Andorre.

La seule exception est Vallbank – il s’agit de la capitale américaine, arrivée en Andorre à cause de problèmes avec la banque Banca Privada d’Andorra.

De toute évidence, l’Andorre a aujourd’hui de gros problèmes de logistique. Contrairement aux autres pays européens touristiques de montagne, il n’y a ni aéroport ni gare. Le gouvernement d’Andorre affirme qu’en mai de cette année, l’aéroport d’Andorre-la Seu d’Urgell commencera à accepter les vols commerciaux. Le gouvernement espagnol participe à ce projet. Quelle est la phase de ce projet le plus important pour l’Andorre?

Je suis absolument d’accord avec vous. Et l’aéroport d’Andorre-la Seu d’Urgell est la meilleure solution pour l’Andorre, ainsi que pour toutes les Pyrénées. Sans l’Andorre, il n’y aurait pas de soi-disant «masse critique» pour rentabiliser l’aéroport. L’Andorre est une destination intéressante pour de nombreux pays en termes de développement touristique. C’est pourquoi l’Andorre a besoin de cet aéroport et l’Espagne soutient ce projet.

Nous devons achever le processus d’introduction de technologies pour assurer l’atterrissage, de sorte que l’aéroport puisse fonctionner sans problèmes. En mai, tous les systèmes doivent être en cours d’exécution, je pense. Et cela permettra aux vols commerciaux de commencer.

L’Espagne envisage-t-elle d’activer ses échanges commerciaux avec l’Andorre après l’ouverture de l’aéroport?

Je ne pense pas que cela touchera les échanges commerciaux entre l’Andorre et l’Espagne. Le commerce en Espagne et en Andorre s’effectue par la route. Mais cela pourrait augmenter le chiffre d’affaires d’Andorre avec d’autres pays. Donc, pour l’Andorre, c’est un projet gagnant à tous égards.

L’Andorre contribue-t-il financièrement à accélérer ce projet?

Il s’agit de l’aéroport espagnol qui desservira les Pyrénées ainsi qu’Andorre. Les investissements sont principalement réalisés par l’Espagne, mais l’aéroport sera principalement utilisé par les passagers voyageant vers Andorre. J’espère qu’Andorre participera à ce projet, en prenant en charge les coûts de l’aéroport.

Quelles sont vos prévisions concernant une éventuelle augmentation du nombre de touristes d’Espagne en Andorre après l’ouverture de l’aéroport?

Encore une fois, cela concernera principalement les touristes d’autres pays, pas l’Espagne. L’Andorre est visitée annuellement par environ 8 millions de touristes. De ce nombre, 5 millions sont Espagnols et n’ont pas besoin de prendre l’avion pour l’Andorre, car il y a une route. L’aéroport facilitera l’accès à Andorre depuis d’autres pays, tels que le Royaume-Uni, les pays scandinaves ou même la Russie.

L’Espagne envisage-t-elle d’investir dans le développement de la communication routière entre les deux pays?

Oui, nous travaillons à améliorer le trafic routier. L’année prochaine, nous achèverons le tunnel sur l’autoroute C-14. Cette route est très importante car elle relie Andorre à Lleida, où se trouvent la gare et les trains à grande vitesse qui permettront de se rendre rapidement, par exemple à Madrid, ainsi que dans les plus grandes villes d’autres pays.

L’année dernière, nous avons interrogé le ministre de l’Economie d’Andorre, Gilbert Saboya, sur les problèmes liés aux embouteillages croissants à la frontière entre l’Andorre et l’Espagne. Il a dit que pour résoudre ce problème, l’initiative devait venir des deux pays. Quelle pourrait être, à votre avis, la solution?

Nous devons investir dans la construction de nouvelles routes. C’est évident! Lorsque l’aéroport commencera à effectuer des vols commerciaux, il peut être nécessaire de construire une route directe depuis l’aéroport, alternative à celle existante.

Oui, la construction de routes dans les montagnes coûte très cher, mais sans nouvelles routes, le problème de la circulation ne peut être résolu.

Les perspectives de construction d’un chemin de fer entre l’Espagne et Andorre sont-elles discutées?

Oui, c’est logique. Mais il n’y a pas encore de tels plans.

Quels sont les plans pour le développement du système éducatif espagnol en Andorre?

Nous sommes maintenant en train d’introduire un système d’enseignement professionnel dans le centre d’État espagnol. Cela permettra d’obtenir une profession, par exemple, comme mécanicien ou électricien, sans quitter l’Andorre.

Quel est le nombre total de citoyens espagnols vivant en Andorre?

En Andorre, 27 000 Espagnols ont le statut d’habitants de la Principauté. De plus, environ 2 000 Espagnols viennent tous les jours en Andorre pour travailler.

Que pouvez-vous dire sur les aspects de la coopération entre l’Espagne et l’Andorre dans le domaine de la culture?

Nous avons une exposition à l’ambassade d’Espagne en Andorre de l’un des plus célèbres artistes catalans de Barcelone, Josep Guinovart, connu pour son style expressionniste, abstrait et informel. Cette année marque les 10 ans de sa mort.

Nous travaillons activement dans le domaine du théâtre, de l’opéra et de la musique avec les municipalités (Comuns) d’Andorre. Cette année, nous travaillons avec le théâtre Andorra Lyrica (Sant Julia).

Avril en raison de la fête de Sant Jordi sera consacré principalement à la littérature. Selon la tradition, l’ambassade organisera un concours littéraire pour les étudiants de tous les systèmes éducatifs représentés en Andorre (espagnol, français et andorran). La compétition se déroulera en catalan, espagnol, français et portugais. Une session de lecture sur les rôles de Don Quijote en espagnol et de Tirant lo Blanc en catalan sera également organisée.

Nous collaborons également avec l’administration de La Massana à l’exposition du musée des bandes dessinées, à des festivals de musique à Andorre la Vieille et à Escaldes-Engordany.

Une exposition internationale de photographies aura lieu en septembre.

En avril, l’élection d’un nouveau chef du gouvernement et du parlement d’Andorre aura lieu. Comment, à votre avis, la situation politique dans le pays peut-elle changer? Quels scénarios sont possibles?

Je ne peux pas prédire les résultats des élections. J’espère que le nouveau gouvernement d’Andorre aura les mêmes excellentes relations avec l’Espagne que le gouvernement actuel.

Comment pouvez-vous commenter la question de l’indépendance de la Catalogne? Comment cela peut-il affecter Andorre?

C’est une question interne de l’Espagne et de la Catalogne. Andorre a une relation très étroite avec la Catalogne, ils partagent la même langue. Mais je peux dire que les Andorrans respectent le gouvernement espagnol. L’Andorre convient que cette question ne concerne que l’Espagne et la Catalogne.

Je pense que la Catalogne ne peut pas obtenir l’indépendance. Le référendum est également impossible. Ces dernières années, un seul pays au monde a acquis le droit à l’indépendance – c’est l’Érythrée après sa séparation de l’Éthiopie. Avec tout le respect que je dois à l’Éthiopie, ce n’est pas un exemple pour la Catalogne.

L’indépendance de la Catalogne est absolument impossible.

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